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轉(zhuǎn)發(fā)《廈門市建設(shè)局關(guān)于加強建筑施工附著式升降腳手架安全管理的通知》的政策解讀

發(fā)布日期:[2018-12-26] 閱讀人次:5824

一、從事附著式升降腳手架工程安裝、拆卸專業(yè)承包的企業(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證書。

  依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第7章7.0.3總承包單位必須將工具式腳手架專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)承包隊伍,并應(yīng)簽訂專業(yè)承包合同,明確總包、分包或租賃等各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。

二、附著式升降腳手架產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認(rèn)證。

    依據(jù)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》

    第五十五條 建設(shè)部對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質(zhì)管理,未取得相應(yīng)資質(zhì)證書的不得施工;對附著升降腳手架實行認(rèn)證制度,即所使用的附著升降腳手架必須經(jīng)過國務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認(rèn)證。

三、附著式升降腳手架的架體結(jié)構(gòu)及安全防護、附著支撐結(jié)構(gòu)、防傾覆裝置、防墜落裝置及同步裝置等安全裝置的檢查、驗收和管理,應(yīng)滿足《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ202-2010)要求,并特別強調(diào):

    1、架體結(jié)構(gòu)與主體結(jié)構(gòu)縫隙不得大于20cm,腳手板必須是每兩層一道全密封防護;架體內(nèi)通道應(yīng)保證施工作業(yè)人員通行無干涉。

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第8章表8.1.3附著式升降腳手架首次安裝完畢及使用前檢查驗收表第11檢查項目假體底部鋪設(shè)嚴(yán)密,與墻體無間隙,操作層腳手板應(yīng)滿鋪、鋪牢,孔洞直徑小于25mm。

    2、防墜落裝置在上升或下降的任何工況都應(yīng)具備防墜落功能,且升降設(shè)備(吊點)與防墜落裝置必須分別獨立固定在建筑結(jié)構(gòu)上;

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第4章第4.5.3.5防墜落裝置與升降設(shè)備必須分別獨立固定在建筑結(jié)構(gòu)上。

    3、防墜落裝置應(yīng)該是采用機械式全自動裝置,嚴(yán)禁每次使用都需要重組的手動裝置, 且應(yīng)有防污染措施;

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第4章第4.5.3.2 防墜落裝置必須符合下列規(guī)定:

    2防墜落裝置必須采用機械式的全自動裝置,嚴(yán)禁使用每次升降都需要重組的手動裝置。

    4防墜落裝置應(yīng)具有防塵、防污染的措施,并應(yīng)靈敏可靠和運轉(zhuǎn)自如。

    4、同步控制裝置必須具有同步升降智能安全監(jiān)控系統(tǒng),應(yīng)具有異常自動報警、自動停機等功能,電纜線路必須具有防水防漏電的可靠定型產(chǎn)品,并且符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)規(guī)范要求。

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第4章第4.5.4.2 限制何在自控系統(tǒng)應(yīng)具有下列功能:

   (1)當(dāng)某一機位的荷載超過設(shè)計值的15%時,應(yīng)采用聲光形式自動報警和顯示報警機位;當(dāng)超過30%時,應(yīng)能使該升降設(shè)備自動停機;

   (3)應(yīng)具有自身故障報警功能,并能適應(yīng)施工現(xiàn)場環(huán)境;

    第4.6.6電源、電纜及控制柜等的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定。

四、與附著式升降腳手架配套的物料平臺,在使用中必須將其荷載獨立傳遞給建筑工程結(jié)構(gòu)。

    依據(jù)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》

    第二十二條 物料平臺必須將其荷載獨立傳遞給工程結(jié)構(gòu)。在使用工況下,應(yīng)有可靠措施保證物料平臺荷載不傳遞給架體。物料平臺所在跨的附著升降腳手架應(yīng)單獨升降,并應(yīng)采取加強措施。五、附著式升降腳手架工程屬于危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等特點編制專項施工方案,并應(yīng)經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、項目總監(jiān)理工程師審核后實施;

    提升高度150m及以上的附著式升降腳手架工程屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項施工方案進行論證。

    依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》

    第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

    附件二 第四點(二) 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

六、附著式升降腳手架在組裝、每次升降以及拆卸前,專項施工方案編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專項施工方案要求,向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。安拆及升降施工中,安拆負(fù)責(zé)人應(yīng)到位,并由施工單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測,監(jiān)理單位應(yīng)做好全程旁站監(jiān)督。

    依據(jù)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》

    第三十七條 “組裝前,應(yīng)根據(jù)專項施工組織設(shè)計要求,配備合格人員,明確崗位職責(zé),并對有關(guān)施工人員進行安全技術(shù)交底?!?/span>

七、附著式升降腳手架在安裝后首次提升時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)按規(guī)定對其進行整機檢測;施工單位應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)理單位、安裝單位等有關(guān)單位進行驗收,驗收合格后將合格標(biāo)志和荷載參數(shù)置于該設(shè)施的顯著位置后方可使用。

    附著式升降腳手架每次升降到位架體固定后,辦理交付使用手續(xù)前,安裝單位必須通過自檢,方可出具自檢合格證明,并向施工單位移交并進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

    驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。

    依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》

    第十四條“建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明?!?/span>

    第十六條“建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。建筑起重機械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格?!?/span>

八、當(dāng)停用超過一個月或遇臺風(fēng)后復(fù)工時,應(yīng)按規(guī)定由專業(yè)人員進行整改并全面復(fù)查且重新進行驗收,合格后方可使用。

    依據(jù)《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》

    第五十條 當(dāng)附著升降腳手架停用超過一個月或遇六級以上大風(fēng)后復(fù)工時,必須按第四十四條的要求進行檢查。

    第四十四條 附著升降腳手架的升降操作必須遵守以下規(guī)定:

    1.嚴(yán)格執(zhí)行升降作業(yè)的程序規(guī)定和技術(shù)要求;

    2.嚴(yán)格控制并確保架體上的荷載符合設(shè)計規(guī)定;

    3.所有妨礙架體升降的障礙物必須拆除;

    4、所有升降作業(yè)要求解除的約束必須拆開;

    5.嚴(yán)禁操作人員停留在架體上,特殊情況確實需要上人的,必須采取有效安全防護措施,并由建筑安全監(jiān)督機構(gòu)審查后方可實施;

    6.應(yīng)設(shè)置安全警戒線,正在升降的腳手架下部嚴(yán)禁有人進入,并設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)護;

    7.嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定控制各提升點的同步性,相鄰提升點間的高差不得大于30mm,整體架最大升降差不得大于80mm;

    8.升降過程中應(yīng)實行統(tǒng)一指揮、規(guī)范指令。升、降指令只能由總指揮一人下達,但當(dāng)有異常情況出現(xiàn)時,任何人均可立即發(fā)出停止指令;

    9.采用環(huán)鏈葫蘆作升降動力的,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視其運行情況,及時發(fā)現(xiàn)、解決可能出現(xiàn)的翻鏈、絞鏈和其它影響正常運行的故障;

    10.附著升降腳手架升降到位后,必須及時按使用狀況要求進行附著固定。在沒有完成架體固定工作前,施工人員不得擅自離崗或下班。未辦交付使用手續(xù)的,不得投入使用。

九、專業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程,加強日常維護保養(yǎng)等。

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第7章7.0.4 工具式腳手架專業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程和檢驗規(guī)程,應(yīng)制定設(shè)計、制作、安裝、升降、使用、拆卸和日常維護保養(yǎng)等的管理規(guī)定。

十、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)加強對附著式升降腳手架運行過程的檢查,督促專業(yè)施工隊伍做好安裝、升降、使用、拆除、維護保養(yǎng)等日常工作。

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第7章7.0.6施工現(xiàn)場使用工具式腳手架應(yīng)由總承包單位統(tǒng)一監(jiān)督,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

    1、安裝、升降、使用、拆除等作業(yè)前,應(yīng)向有關(guān)作業(yè)人員進行安全教育;并應(yīng)監(jiān)督對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底;

    2、應(yīng)對專業(yè)承包人員的配備和特種作業(yè)人員的資格進行審查;

    3、安裝、升降、拆卸等作業(yè)時,應(yīng)派專人進行監(jiān)督;

    4、應(yīng)組織工具式腳手架和爬升模板的檢查驗收;

    5、應(yīng)定期對工具式腳手架使用情況進行安全巡查。

十一、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對附著式升降腳手架使用狀況進行安全監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患應(yīng)及時責(zé)令其改正,拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向工程監(jiān)督機構(gòu)或建設(shè)主管部門報告。

    依據(jù)《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》

    第7章7.0.7 監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的工具式腳手架使用狀況進行安全監(jiān)理并應(yīng)記錄,出現(xiàn)隱患應(yīng)要求及時整改,并應(yīng)符合下列規(guī)定:

    1.應(yīng)對專業(yè)承包單位的資質(zhì)及有關(guān)人員的資格進行審查;

    2.在工具式腳手架的安裝、升降、拆除等作業(yè)時應(yīng)進行監(jiān)理;

    3.應(yīng)參加工具式腳手架的檢查驗收;

    4.應(yīng)定期對工具式腳手架使用情況進行安全巡查;

    5.發(fā)現(xiàn)存在隱患時,應(yīng)要求限期整改,對拒不整改的,應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。